I FORO MUNDIAL DE URBANISMO DE ÁREAS METROPOLITANAS DE TAMAÑO MEDIO

- PRESENTACIÓN
- ¿POR QUÉ EN LA RIOJA?
- PÚBLICO OBJETIVO
- OBJETIVOS
- ÁREAS
- ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

PRESENTACIÓN

Las ciudades y territorios del mundo afrontan el inicio del siglo XXI inmersos en un proceso de continua transformación. Las ciudades se dispersan en espacios regionales más amplios, con nuevas características y distintos problemas y oportunidades de desarrollo, dando lugar a una nueva figura: la ciudad-región.

En este proceso de cambio impera la competitividad entre las ciudades y territorios. Vencerán en esta contienda aquéllos capaces de definir un “perfil de futuro”, de apostar por la excelencia en ciertos ámbitos en los que pueden llegar a alcanzar una ventaja competitiva.

Esta nueva situación implica unas nuevas reglas del juego. La compleja relación entre ciudad y territorio exige la aplicación de políticas e instrumentos de gestión diferentes a los tradicionales, así como la participación de todos los sectores de la sociedad.

Partimos de una concepción del territorio como motor de progreso de una sociedad, cuyos ciudadanos dispongan de cohesión, de una creciente calidad de vida, y que aproveche de forma racional sus recursos medioambientales.

La potencialidad de los territorios y la imagen que tenemos de cada uno de ellos no siempre se corresponde. Realzar esa imagen y adecuarla a su potencialidad real, así como articular las pertinentes estrategias de desarrollo han dado lugar a un nuevo concepto: el márketing de ciudades. Gestionar la marca asociada a una ciudad o un territorio para incrementar turismo y comercio, atraer inversiones e incrementar su presencia cultural y política.

Para profundizar en estas ideas se plantea el Foro Internacional “Territorios 21. Nuevas formas de vivir y habitar en Europa”, que se celebrará los días 8 y 9 de noviembre en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja (Riojaforum), coincidiendo con el Día Mundial del Urbanismo.

La Comunidad Autónoma de La Rioja, la sociedad riojana, acoge este I Foro Mundial de Urbanismo de Áreas Metropolitanas de Tamaño Medio, y es la primera vez que se celebra en España un evento de estas características.

Algunos de los más prestigiosos expertos urbanistas nacionales e internacionales acudirán a la cita de Logroño para analizar los retos económicos, sociales y medioambientales a los que se enfrentan nuestras ciudades y territorios; su situación actual, su evolución y sus posibilidades de futuro.

Territorios 21 está convocado y organizado por el Gobierno de La Rioja, a través de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, con la dirección técnica de la Fundación Metrópoli, el patrocinio del Colegio Oficial de Arquitectos de La Rioja y la colaboración de numerosas instituciones empresariales y profesionales.

Este Foro se perfila como el punto de encuentro de todos los agentes involucrados en el desarrollo urbanístico: actores de las políticas urbanísticas, profesionales del sector, consultores y empresas encargadas de proyectos, empresas del sector inmobiliario o relacionadas con servicios urbanos, universitarios y la sociedad en general.

Durante estos días se aportarán las ideas y experiencias sobre temas que confluyen en el desarrollo de las ciudades-región de tamaño medio y que pueden aportar ese plus de ventaja a un territorio.

El debate trascenderá el ámbito local en este siglo XXI caracterizado por la apertura global. Las experiencias aportadas por las ciudades-región y por las principales autoridades del urbanismo español y europeo clarificarán la proyección del urbanismo de nuestros territorios en este nuevo milenio.

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¿POR QUÉ EN LA RIOJA?

La Rioja es el foro ideal para la celebración de este congreso dadas sus excelentes características geográficas, sociales y económicas para convertirse en un modelo de ciudad-región, siempre que su desarrollo territorial sea el adecuado.

En este mundo global, el tamaño de La Rioja, con una adecuada ordenación territorial, deja de ser una debilidad para convertirse en una fortaleza. Un territorio de reducidas dimensiones dispone de más capacidad de reacción y una cooperación institucional más estrecha que otras regiones de mayor tamaño, cuyas dimensiones y organización no permiten esa flexibilidad.

El Gobierno de La Rioja ha asumido esta nueva concepción del territorio y ha reconocido las excelentes posibilidades que se abren para su desarrollo, enarbolando la bandera del urbanismo sostenible.

El primer paso se dio con la creación del órgano político que aglutina las materias que inciden en el desarrollo sostenible de su territorio: la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial.

Desde este órgano se diseña el marco de actuaciones para conseguir:

- Un desarrollo del territorio equilibrado.
- Cohesión económica y social.
- Desarrollo humano compatible con el medio ambiente.
- Uso racional de los recursos y conservación de la riqueza natural y cultural.

Entre los proyectos previstos, destacan:

- La Estrategia Territorial de La Rioja, el documento que marcará las pautas de desarrollo de la Comunidad Autónoma durante dos décadas.

- El Área Metropolitana de Logroño, un proyecto que se constituye en el primer intento de establecer en La Rioja un “territorio inteligente”. Partiendo de la interrelación de la capital de La Rioja con los municipios de su entorno, se establece la cooperación a nivel supramunicipal y se analizan las claves para afrontar el futuro con optimismo.

- El Plan Especial del Alto Oja es un proyecto en fase de estudio que beneficiará a Ezcaray, Ojacastro, Zorraquín y Valgañón. Se trata de otro ejemplo de cómo avanzar hacia el futuro, coordinando esfuerzos para afrontar problemas comunes, compartir servicios y relanzar el desarrollo de la zona aprovechando su importante patrimonio histórico y natural.

- El Plan de Suelo no Urbanizable es el documento que integrará el respeto al medio ambiente en el desarrollo urbanístico. Es una puesta al día del Plan Especial de Protección del Medio Natural que durante mucho tiempo ha sido el elemento que ha aglutinado toda la normativa medioambiental que existe actualmente.

- Se trabaja en la elaboración del anteproyecto de la futura Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo, que adaptará la anterior legislación autonómica (que fue pionera en España) a los nuevos instrumentos de ordenación del territorio y a los nuevos modelos de gestión territorial que han ido apareciendo en los últimos años.

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PÚBLICO OBJETIVO

El Foro Internacional “Territorio 21. Nuevas formas de vivir y habitar en Europa” tiene un carácter eminentemente práctico y de interrelación para todos y cada uno de los agentes involucrados en el desarrollo urbanístico. En concreto, este Foro está dirigido a:

 - Actores de las políticas urbanísticas de pueblos, ciudades, áreas metropolitanas, regiones o comunidades autónomas, países, Unión Europea, entre otros.

 - Profesionales del sector: urbanistas, arquitectos, ingenieros, economistas, geógrafos, sociólogos, abogados, etc.

 - Consultores y empresas encargadas de estudios, análisis, planes y proyectos.

 - Empresas del sector inmobiliario o relacionadas con servicios urbanos e infraestructuras del territorio.

 - Universitarios interesados por estas cuestiones.

 - La sociedad en general, los ciudadanos en particular y los colectivos que los representan.

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OBJETIVOS

 - Generar un debate en torno al desarrollo de las ciudades-región y de nuestros territorios en la etapa de la globalización.

 - Propiciar la difusión de una nueva cultura del territorio.

 - Concienciar a los actores que intervienen en el urbanismo y la ordenación territorial de la necesidad de conseguir un desarrollo equilibrado y sostenible.

 - Intercambiar experiencias entre diferentes ciudades y territorios de Europa.

 - Difundir la política territorial que está desarrollando La Rioja.

 - Sensibilizar a los ciudadanos sobre la importancia de un desarrollo sostenible y equilibrado del territorio de La Rioja.

 - Aumentar la autoestima y el respeto a los valores de nuestro paisaje y nuestro territorio.

 - Convertir a La Rioja en referente de las ciudades-región de tamaño medio y en punto de encuentro de debate sobre las mismas.

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ÁREAS

- INTRODUCCIÓN. LA RIOJA COMO CIUDAD-REGIÓN

Presentación de las características de La Rioja para constituirse en un modelo de ciudad-región y nuevas tendencias de desarrollo territorial. Presentación de propuesta de desarrollo en la zona de icnitas de dinosaurio de La Rioja, que es una de las candidaturas aceptadas por la Unesco para ser declaradas como Patrimonio de la Humanidad. Entre los ponentes se encuentra la japonesa Minja Yang, alto cargo de la Dirección de Patrimonio de la Unesco.

- TENDENCIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

Desde diferentes puntos de vista, y con la intervención de distintos profesionales, se expondrán las nuevas tendencias de desarrollo de las ciudades-región: profesionales trabajando en un mundo de ciudades.

El punto principal de estas jornadas consistirá en la celebración del Día Mundial del Urbanismo, con la lectura de la “Carta Europea del Urbanismo”, a cargo de Jan Vogelij, Presidente del Consejo Europeo de Urbanistas.

- DESARROLLO DE ÁREAS METROPOLITANAS DE TAMAÑO MEDIO

Se expondrán desde un punto de vista profesional las experiencias desarrolladas en ciudades españolas y europeas, como Córdoba, Zaragoza, Burdeos, Oporto y Logroño.

A continuación, se celebrará una mesa redonda con responsables políticos del entorno de La Rioja, en concreto los Alcaldes de Logroño, Vitoria y Pamplona. Estará moderada por Amando de Miguel, sociólogo y experto en temas relacionados con los movimientos de población.

- PAPEL DE LOS AGENTES PRIVADOS

Representantes de instituciones empresariales y profesionales expondrán el papel que desempeña la iniciativa privada en el desarrollo de un territorio.

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ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

1.- Conferencias

El programa incluirá conferencias magistrales a cargo de reputados expertos en el área urbanística. Estas conferencias abordarán los temas siguientes:

 - Territorios inteligentes.
 - Territorio y patrimonio.
 - Territorio y desarrollo sostenible.
 - 25 años de Ayuntamientos democráticos.
 - La Carta Europea del Urbanismo.

2.- Mesas redondas

Las mesas redondas serán el marco para el debate:

 - Profesionales trabajando en un mundo de ciudades.
 - Liderazgo político para la transformación del territorio.
 - Actores privados en la transformación del territorio.

3.- Exposición de trabajos

 - “Las huellas de los dinosaurios”. Un trabajo de colaboración institucional entre jóvenes planificadores.
 - Experiencias urbanísticas en Zaragoza, Burdeos, Oporto, Córdoba y Logroño.

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